安徽网铜陵消息 4月27日铜陵市召开《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》新闻发布会，市政府副市长汪发进同志解读《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》。
近年来，铜陵市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，聚焦优化人居环境、提升群众生活品质，打造高品质生活空间，先后出台《铜陵市城市既有多层住宅增设电梯工作指导意见》《铜陵市既有多层住宅增设电梯工作实施意见》等政策文件，有序推进加装电梯工作，取得了良好的成效。随着人口老龄化进程加快，老年人、行动不便居民“上下楼难”的问题日益凸显，既有多层住宅加装电梯已成为提升居民生活品质、保障老年人权益的迫切需求。尽管前期通过政策引导已取得一定成效，但实践中仍面临意见统一难、资金筹措难、建设监管难、后期维护难等堵点痛点，制约民生福祉的持续提升。为系统破解难题，巩固提升加装电梯工作成效，建立常态长效管理机制，我市立足实践需求，深入调研论证，广泛吸纳民意、汇聚民智，起草了《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》（以下简称《条例》），于2024年12月25日铜陵市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，并经2025年3月27日安徽省第十四届人大常委会第十五次会议批准，自2025年5月1日起施行。
《条例》共有二十九条，作为地方性法规，聚焦既有多层住宅加装电梯中的意见协商、资金筹措、建设监管、后期维护等突出问题，从制度层面明确实施路径和各方权责。其主要内容如下：
第一条至第七条：主要明确立法目的、适用范围、工作原则、职责分工以及宣传引导，规定市和县、区人民政府应当明确专门机构或者人员负责加装工作，并将所需财政补贴资金及工作经费纳入本级财政预算，同时鼓励涉及管线迁移改造的公用企事业单位按照不超过成本价的标准收取相关费用。
第八条至第十条：明确规定“按年度有计划推进既有多层住宅加装电梯工作”以及“一户申请即可启动所在单元加装电梯意愿征询工作”，鼓励业主弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯。
第十一条至第二十三条：主要对申请加装电梯业主同意比例及申请人的权利义务作出规定，同时明确了申报审批流程以及资金来源，包括意见表决、现场踏勘、协商一致、资金筹集、方案设计、补偿措施、项目公示、申报材料、联合审查、施工监管以及竣工验收等。同时鼓励加装电梯的业主安装电梯智能阻车系统，保障加装电梯的使用安全。
第二十四条至第二十五条：主要对加装电梯的建设和后期维护做出规定，包括后期维保、保障运行等，同时鼓励推行成片加装和统一维护保养，提高既有多层住宅加装电梯工作效率。
第二十六条至第二十八条：明确了违反本《条例》规定的行为的处罚依据。
第二十九条：对《条例》施行时间做出规定，明确本条例自2025年5月1日起施行。
《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》明确细化了既有多层住宅加装电梯的基本原则、实施主体、意见协商矛盾化解机制、政府全过程支持服务要求、电梯加装安全和维护规范等，全面系统地支持保障全市既有多层住宅依法、安全、规范加装电梯。我们将以贯彻落实此《条例》为契机，加大工作力度，创新工作思路，用法治的力量规范加装电梯工作，推动城市宜居品质不断升级，进一步提升人民群众的幸福感、获得感。
（余国章 黄言为）
