安徽网铜陵消息：近年来，铜陵市持续开展“不动产登记提升行动”，深入实施“2+X”（规范化、信息化+系列便民服务举措）创优争先计划，高水平建设“互联网+不动产服务”一体化平台，全面推行“一窗受理、一网通办、一套表单、一键缴费”，立足全省不动产登记领域标杆城市，以“为民办实事、为企优环境”为落脚点，以不动产登记服务标准化建设为基准点，以“构建全场景便民利企服务体系”为发力点，在顶层设计、协同机制、技术应用、政务服务、制度建设等方面重创新、求突破，先后实施“市域一体化通办”、“不动产登记标准化建设”、“登记数据综合分析应用”、“契税凭证电子化推送应用”、法拍房“带押过户”“交房（地）即发证”等一系列便民利企服务举措，形成了一套可复制、可推广的经验，具有一定的示范作用和推广价值。
改革更彻底，常态化实施“市域通办”，建立不动产登记跨区域申办新模式。作为优化营商环境“践行者”和“突破者”，按照“全市域同标、全流程协同、全场景便民”原则，以“统一数据库、统一业务流程、统一工作标准”为工作总要求，通过改革现有服务机制和“分区域登记”模式，铜陵市在全省率先推行不动产登记“全域一体化”通办，形成市域范围内不动产登记跨区域受理、同标准办理、高质量服务的工作机制，企业和群众在市域范围内任何一个不动产登记窗口（服务点）即可“一站式”申办本市相关业务，打破了不动产登记属地管理障碍和地域局限。
制度更创新，率先编制不动产登记通用地方标准，构建不动产登记服务标准体系。基于“市域一体化通办”工作成熟经验，在实现企业群众就近申请、异地可办、全城通办的基础上，着力构建通用型标准化体系，发挥全市不动产登记平台、数据库“双统一”优势，对不动产登记受理、权属调查、审核、登簿、缮证、领证及关联的核税、缴税业务流程进行制度性明确，先后编制《不动产登记“全域一体化通办”服务规范》、《不动产登记标准化操作手册》，被省市场监督管理列入2023年第三批安徽省地方标准制修订计划项目，在全国尚属首创，具有可示范可推广价值。
服务更贴合，稳步推进“带押过户”业务拓深扩面，实现“民有所呼、我有所应”。2023年8月，通过存量房“带押过户”+“法拍易贷”服务措施，法院、银行、不动产登记机构三方组合发力，联动办理，为符合条件的竞拍自然人提供个人信贷支持和不动产业务组合办理，实现资金周转和法拍房产权过户，“带押过户”业务首次拓展至法拍领域。目前，铜陵市存量房“带押过户”已覆盖建设银行、工商银行、邮储银行等银行机构，并延伸至公积金中心，涵盖商业贷、公积金贷、组合贷等多项业务，为办事群众提供更多灵活选择。
登记更便捷，全市域推进“不动产登记+金融”，建立覆盖全市各层级金融机构的“不动产登记+金融”服务体系。为持续深化“放管服”改革，强化登记、金融协同，纵深推进不动产登记向银行金融机构延伸服务，铜陵市不动产登记中心多层级座谈会商，充分征询多方意见，在全市各银行金融机构分层分级建立“银˙登”便民服务点，对一般抵押、最高额抵押等不动产抵押登记业务均在银行便民服务点“一站式”办理，基本实现“最多跑一次”，呈现企业、群众、金融机构和不动产登记机构等多方共赢。
价值更彰显，首创不动产登记数据综合分析机制，更好服务政府宏观决策。充分发挥登记数据作用，深挖登记数据价值，利用数据库和业务平台统计分析功能，创新建立不动产数据分析指标体系，首次开展不动产登记数据综合分析，编制2023年上半年全市不动产登记数据综合分析报告，从登记业务总量、国有建设用地使用权登记、房屋登记、抵押权登记等方面，以数据对比图标、问题原因剖析等方式反映房地产市场整体运行状况，切实为提升居民居住水平、洞察房产市场动态、防范抵押金融风险、推进数字政府建设提供支撑。
供给更多元，持续推动创新措施落地见效，有序构建全市域便民利企服务体系。一是全市域常态化实施“交房（地）即发证”。坚持问题导向，实施流程再造，明晰“两条主线，三个阶段”，从纵向和横向上对全流程进行前置优化，以一体化平台和数据共享成果为支撑，在交房现场设立“不动产登记服务点”，购房人只需拍照上传所需材料即可办理业务并领取证书，实现服务零距离、发证零时差。全市区域已常态化全面开展“交房（地）即发证”服务。 二是实现契税凭证电子化推送应用，提升部门间业务协作效率。铜陵市持续加深不动产登记与税务部门业务协同深度，充分利用两部门间现有的系统互联互通成果，通过技术开发，已实现电子契税凭证推送至不动产登记一体化平台，极大降低了部门间纸质税票交互的成本，提升了工作效率。三是推出系列服务措施，着力提高企业群众体验。基于办事群众服务感官体验，聚焦精准服务、靶向服务，对原有服务措施再升级，对服务真空区再填补，持续推出便民惠企举措，打通不动产登记为民服务“最后一步路”。依托系统开发和流程再造，推出“水电气业务联办”、“税费一键缴纳”、“承诺替代”、“容缺受理”等多项特色服务；依托业务整合和部门协作，推出“专班专人辅导”、“服务企业专区”、“即时办结”、“交房（地）即发证”、“免收工业项目登记费”等多项定制化服务，常态化开展“上门服务”、“绿色通道”、“帮办代办”、“节假日不打烊”等多项便民惠企服务，成功举办“首届不动产登记职业技能竞赛”，以赛促学，以学促干，全面提升不动产登记服务效能，更好服务广大群众和企业。（童登）
