铜官区以不过贰的决心,竭力做大、做强楼宇经济

楼宇经济是近年来城市经济发展中涌现的新业态,是城市经济的重要组成部分。目前铜陵市铜官区已经建设了以北斗星城、铜官数谷、财富广场等为代表的一批重点楼宇。但由于楼宇经济对全区经济发展贡献度还不够。为进一步深化服务业综合改革试点成果,该区以楼宇经济建设为关键抓手,于今年年初组建区楼宇经济招商专班,着力开展招商引资工作。专班成立以来,楼宇经济产业招商工作持续推进,共开展招商活动30余次,其中接待客商20余次,赴外地招商10次。下一步,将针对楼宇现状,立足区位独特优势,增强“发展为要”的政治自觉,努力把楼宇经济做大做实做强,为经济发展注入强大动力。

一、进一步强化规划引领

制定了《铜官区楼均效益倍增行动方案(2021-2025年)》,从提高闲置楼宇入驻率、打造特色楼宇、实现平米产值和税收双倍增三个方面提升商务楼宇产出效率,推动我区楼宇经济高质量发展。将楼宇经济发展作为重点工作推动,明确铜官区楼宇经济发展目标,科学制定楼宇经济发展发展规划,兼顾短期发展与中长期发展。力争到2025年,全区楼宇闲置率较2020年下降25个百分点,全区新增营收超10亿元的楼宇4座,税收超亿元楼宇2座。其中2022年打造营收超10亿元楼宇1座,税收超亿元楼宇1座。研究制定支持政策,借鉴先进地区做法,尽快出台促进楼宇经济加速发展的鼓励政策,加大扶持楼宇经济发展的政策力度,对楼宇业主、楼宇物业、入驻企业进行奖励,充分发挥市场主体积极性。创新发展机制,建立健全政府推动、市场拉动、主体主动、政策助动的新机制。成立由区政府分管负责同志为组长,相关部门和各镇办社区主要负责同志为成员的楼宇经济发展工作领导小组,领导小组办公室设在服务业发展促进中心,加强方案落实和规划引导,避免区内楼宇同质化竞争。

二、加强项目招引精准度

一是提升招商人员素质,定期开展招商培训大会,组织招商人员外出考察,学习楼宇经济发展好地区的工作经验,打造高素质的楼宇招商队伍,每季度开展楼宇招商进度和经验总结会,将招商效果好的工作方法在全区推广。二是加大招商力度。积极探索建立以政府为主导,企业为主体,其他机构参与的招商模式。转变招商观念,围绕扩大总量、提高质量、培植税源开展招商工作,不断提高招商实效。整合辖区楼宇资源,以楼宇作为招商引资的重要载体,大力开展外出招商,充分发挥楼宇经济专业化招商专班和4个驻外招商专班作用,不断引进更多优质企业和项目。三是紧盯龙头企业招商,借鉴彦祖文化成功引入戴可思品牌的成功经验,依靠科大讯飞、小菜园等龙头企业集聚效应,挖掘招商资源和信息,主动引进产业上下游企业集聚。

三、全力以赴盘活闲置楼宇

按照“盘活一批空楼、升级一批老楼、繁荣一批小楼、打造一批新楼、谋划一批街区”的思路,全方位发力。根据实际情况,以现代信息技术为依托,整合税务、市监、统计等多部门的相关基础信息及管理需求,开发建立铜官区楼宇经济管理信息平台,加强对商务楼宇、产业园区、入驻企业的动态监测与评价,并向全区各相关部门、镇办社区、楼宇物业等单位大力推广。将全区商务楼宇及入驻企业信息纳入在楼宇信息平台内,实时动态掌握商务楼宇企业入驻、税收变动和各项工作进度,实现楼宇经济动态管理分析和信息共享,提高楼宇经济分析能力和信息化。针对现有存量资源,科学制定楼宇整合、改造、提升方案,加大政策支持力度,鼓励支持商务楼宇业主和运营单位对老旧商务楼宇升级改造,提升楼宇品质,使闲置楼宇、效益不高楼宇等重焕生机,降低楼宇空置率。

四、加快发展特色楼宇

加快推进省级服务业集聚区建设,力争到“十四五”末建成8家以上特色鲜明、业态多样、功能完善的省级服务业集聚区(示范区)。重点打造特色楼宇,按照“一楼一特色、一楼一产业”的思路,根据产业园区、商圈、特色街的楼字功能定位,选择一批基础条件和发展前景较好的商务楼宇进行重点支持,积极引导开发主体建设配套功能齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇,引导楼字业主走特色化、专业化发展道路。依托1978文化创意园、北斗星城文创铜街,大力建设特色文化商业街区,打造物流业大厦、建筑业大厦、文创大厦等特色楼宇,积极引进阿里数字产业园、人力资源产业园等项目,加快绿源科技产业园建设,推进业态升级调整。

五、竭尽全力做好服务

一是要加强沟通协调。定期开展部门联席会议,研究解决楼宇经济发展中的问题和困难,群力群策为我区楼宇经济发展注入强大动力。二是优化行政流程。加强楼宇建设项目审批服务,进一步优化楼宇更新项目审批流程。楼宇建设、更新项目一律进入“绿色通道”,简化审批程序,缩短审批周期。三是建立对接机制。联合市商务局、市住建局等相关部门探索建立政府与楼宇沟通联系机制,实现政府与企业互惠互利,帮助企业分析政策,为企业提供提供入驻情况查询、政策咨询、税务查询等综合性服务,不断提高楼宇入驻企业的满意度。建立楼宇定期巡访制度和重点税源企业跟踪制度,在商务楼宇中建立“一企一档”、“一楼一策”,根据需要提供个性化的定制服务。探索建立“链长制”,以重点楼宇为“链主”,以区政府相关负责人为产业链“链长”,贯通上下游产业链条,实现产业集聚发展。建立专职楼宇联络员制度,为每幢商务楼宇选派专职联络员,确保对整幢商务楼宇使用情况、企业动态等都及时掌握,实现企业全方位跟踪服务。(杨杰)



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