《安徽教育》记者：杨局长，您好！铜陵教育不仅是铜陵一块闪亮的“金字招牌”，也是我们安 徽一张靓丽的“名片”。我们了解到，近年来，铜 陵在教师队伍建设方面实施了一系列卓有成效的举 措，请您谈谈铜陵是如何通过政策引导、体制机制 创新等，全面加强新时代教师队伍建设的。
杨贤招：非常感谢《安徽教育》再次关注铜陵教育。教育是国之大计、党之大计。教师是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。作为全国基础教育综合改革实验区，铜陵市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工 作，始终把教师队伍建设放在首位，大力实施“铜有强师”行动计划，引导广大教师争做“四有”好老师和“四个引路人”。
一是坚持党建领航，筑牢教师队伍信仰根基。坚持为党育人、为国育才的办学理念，以“党建红”引领“教育蓝”，将原隶属于乡镇党委的 144 所中小学校党组织关系整建制划转县区教育部门，实现100%覆盖。坚持师德第一标准，出台“铜陵市中小学教师师德考核正、负面清单”，实现师德师风一票否决制，强调教师第一身份是老师、第一工作 是教书、第一责任是育人。严格教师准入制度，实行思想政治素质和业务能力双重考察。
二是坚持改革先行，盘活教师队伍存量资源。一方面，出台《关于全面推进铜陵市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》，强化县域内教师 有序交流，推动教师由“单位人”向“系统人”转变， 实现教师和编制在城乡之间、学校之间、学段之间动态调整。另一方面，制定教育人才引进实施办法，探索新任教师招聘方式改革，扩大用人单位自主权，充分发挥主管部门和学校在教师公开招聘工作中的 重要作用，为引进高层次、高技能人才开辟绿色通道。2023年以来，通过招考、选调、人才引进等方式引进“双 一流”重点院校毕业生10名。
三是坚持辐射带动，打造教师队伍先进典型。在全省率先实施“四名”培育工程，用5年左右时间，培育300位名教师、200位名班主任、50 位名校长、30 所名学校，打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍。建立中小学教师全员培训、新任教师跟岗培训、名师引领骨干培训体系，定期开展教坛新秀、教学能手、学科带头人、教学名师评选，成立名教师、名班主任、名校长“三名”工作室，形成“教坛新秀—骨干教师—学科带头人—名教师”的梯度推进培养模式，发挥“点亮一处、照亮一片”引领带动作用。
《安徽教育》记者：教育的优质均衡是人民群众在实现“有学上”之后，对“上好学”的迫切需求。请问杨局长，铜陵市如何在区域城乡教师队伍建设 中实现优质均衡，确保教育公平与质量？
杨贤招：教育公平是最基本最重要的公平，教 师队伍优质均衡是体现教育公平的重点保障。为优化全市教师队伍配置，促进教育公平，铜陵市主要从三个方面进行了探索。
一是推进联合办学。按照强弱组合的原则，采 用“名校 +”的形式，推进中心城区优质学校与新城区学校、薄弱学校联合办学，建成涵盖幼儿园、义务教育、高中三个学段联合办学体20个，分校校区53个，覆盖学生近4万人。同时，出台《铜陵市教师跨县区交流实施意见》，推进教师跨县区交流， 有效提高了教师编制使用效益，为推动区域教育一体化高质量发展提供了人才保障。
二是优化教育布局。针对部分学校生源萎缩、成班率低、资源利用不充分等现实问题，统筹考虑 办学规模、生源变化、出生人口等因素，建强乡镇中心学校，加大校车配备、寄宿制管理，集中优质教育资源办好乡村教育。计划2024—2026年撤并54所小规模学校，建立起布局合理、学段衔接、规 模适当、优质均衡的基础教育结构体系。
三是提质乡村教育。加大乡村教师定向培养力度，采取定向招生、定向培养、定向就业等方式，精准培养本土化乡村教师，保障乡村教师队伍稳定。对乡村教师职称评聘、荣誉表彰予以倾斜。保障乡村教师待遇，完善乡村教师待遇保障机制，加快乡 村教师周转房建设，更好地解决乡村教师的后顾之忧，促使乡村教师乐于扎根乡村教育，推动乡村教育事业的良性发展，为乡村振兴凝聚更多优秀的教育人才。
《安徽教育》记者：铜陵教育因改革而兴，教 育领域的系列改革影响深远。近年来，铜陵是如何 鼓励教育改革创新的？
杨贤招：铜陵是一座具有良好“改革基因”的城市。早在本世纪之初，为破解“择校热”难题，铜陵在全国率先提出义务教育均衡发展，为全国各地教育改革提供“样板”。2015年，铜陵市又率先推行“阳光分班”改革，被中央改革办推向全国。近年来，又实施幼儿园“快乐户外2 小时”，试行“快乐3点半”课后服务等改革举措，一直是教育改革的探索者和排头兵。
2021年9月，铜陵市入选首批教育部基础教育综合改革实验区。2022年12 月，被确定为首批省级德智体美劳“五大行动”实验区。可以说，铜陵教育改革创新成果，最根本的就是坚持以人民为中心发展教育，坚持办好人民满意的教育。2023年，全国优秀教师代表座谈会从六个方面精辟概括了中国特有的“教育家精神”，即心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求，立意深远、内容丰富，为我们今后加强教师队伍建设指明了奋进方向、提供了根本遵循、注入了磅礴动力。
铜陵始终把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。第一是严格管理。出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《铜陵市严禁在职中小学教师从事有 偿补课的规定》等多项制度规定今年还开展师德师风建设提升年活动，将师德评价作为教师年度考核的核心内容，考核结果计入教师档案。同时，我们不断严明纪律要求，对师德违规问题坚持“零 容忍”，实行师德师风问题一票否决制。第二是树立正面典型。我们每年开展“师德”演讲比赛、优秀教师和班主任等评选表彰活动，挖掘身边教师优秀典型，定期刊发优秀教师事迹，展现广大 教师师德情怀。今年特地选树了20名“师德先进个人”，通过各类媒体、专题讲座、巡回演讲等多渠道进行宣传，弘扬正气，激励先进。
《安徽教育》记者：我们了解到， 您也曾是一名站在“三尺讲台”的教师，早期也从事教育管理 工作。再次成为一名教育管理者，您认为普通教师 应该如何在工作中践行“教育家精神”？
杨贤招：教育是国之大计、党之大计。教育大计，教师为本。“心有大我、至诚报国的理想信念”放在“教育家精神”内涵的首位，赋予了人民教师崇高使命。践行“教育家精神”，第一要坚守教育初心，牢记培养人才的使命。无论身处何种岗位，都应积极践行教育家的精神，致力于学生的全面发展。在教育实践中，要关注每个学 生的成长，尊重他们的个性差异，为他们提供平等、公正的教育环境。同时，要注重传授知识的深度与广度，培养学生的创新精神和实践能力。第二要践行教育理念，创新教学方法。新时代的教育需要与时俱进，教育工作者应践行先进的教育理念，不断探索创新教学方法。要结合工作岗位的实际，将理论与实践相结合，注重培养学生的实际操作能力。通过引入现代教育技术，提高教学效率，使教育更加生动、有趣。此外，还要重视与家长、社会的沟通与合作，共同促进学生的成长。第三要勇于担当责任，服务教育事业。“教育家精神”的核心是担当与奉献。在新时代，教育工作者应勇于担当起培养新时代人才的重任。要积极参与教育改革，为教育事业的发展贡献自己的力量。同时，要关注社会热点、难点问题，将教育与社会实际相结合，为社会发展提供智力支持。通过不断学习提升自己的专业素养，更好地服务教育事业。第四要传承文化精髓，培育时代新人。“教育家精神”的弘扬离不开文化的传承。在新时代，教育工作者应深入研究和传承优秀文化传统，将其融入教育实践中。通过传授文化知识，引导学生树立正确的价值观、人生观和世界观。同时，要注重培养学生的国际视野，使他们具备跨文化交流的能力，成为新时代的优秀人才。
铜陵市教育体育局 （通讯员 徐小波）
