安徽网铜陵消息 9月24日，铜陵市召开“全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会（第四场）：以改革创新为动力 努力办好人民满意教育。铜陵市教体局相关负责人为大家介绍了该市全面深化教育体制改革的工作开展情况和取得的成效。
铜陵是一座具有良好改革基因的城市，教育是一块闪亮的“金字招牌”。近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市教育工作坚持以改革创新为动力，以教育部首批基础教育综合改革实验区和省级实施德智体美劳“五大行动”实验区为抓手，着力打造地方特色鲜明、基础服务完善、办学理念先进的优质改革实验区“新名片”，不断深入推进基础教育综合改革向深水区迈进，绘就人民满意教育新篇章。
一、部门联动 高位推进综合改革
作为首批综合改革实验区，市委、市政府坚决扛起先行先试主体责任，高规格组织领导，高位推进综合改革，市长亲自挂帅，分管市长靠前指挥，22家市直部门和县（区）政府“一把手”集体坐镇，建立市、县（区）综合改革部门联动、协同落实机制，全力推进实验区各重点领域、关键环节改革落地见效。印发《铜陵市建设全国基础教育综合改革实验区实施方案（2021-2025）》，以项目化管理实施综改“九大工程”，对标教育部22项任务清单，系统推进综改任务落地见效。并建立实验区会议制、联络员制、目标考核制等工作制度，明确各职能部门工作职责。
二、聚焦重点 促进改革任务落地
深化教育改革创新是推进教育治理体系和治理能力现代化的源头活水。我市聚焦基础教育综合改革重点领域，着力推进改革任务落地见效。
一是实施“铜有强师”行动。构建基础教育运行机制，最根本的是要坚持党的全面领导，锻造高素质师资队伍。我市将党建品牌领航工程作为综合改革“九大工程”之首，凝聚抓党建促发展的强大合力。推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，并于今年9月实现100%全覆盖。设立专项奖励，培育优秀教师、优秀班主任、优秀校长、铜都青年英才教师、农村“孺子牛”教师近千名。制定入职教师三年成长规划，每年开展“青铜杯”中小学教师业务能力“大比武”，为教育高质量发展赋能。2023年16名教师获评安徽省第四届“教坛新星”，获评率居全省第二；2024年12名教师、4所学校受到全国、全省表彰。今年教师节期间，我市第三中学杨奇老师作为全国优秀教师代表，到北京参加表彰活动。
二是建立师资共享机制。按照强弱组合的原则，采用“名校+”的形式，推进中心城区优质学校与新城区学校联合办学，建成涵盖幼儿园、义务教育、高中三个学段联合办学体20个，分校校区53个，覆盖学生近4万人，着力实现优质教育资源市域全覆盖。构建市区学校与县域薄弱学校全面交流“大通道”，市区53个学校、10个名师工作室与本市枞阳县乡村中小学签订结对协议，年均开展业务交流活动百余次，充分发挥市区优质学校的示范引领和辐射带动作用，努力实现人民群众“名校就在家门口、名师就在我身边”的教育愿景。
三是深化教育体制改革。在全省率先整市推进实施校长职级制改革，并深化“县管校聘”管理改革，实现教师和编制动态调整，有效盘活教师资源，推动城乡教育均衡发展。创新推进跨县（区）交流，打破教师交流的“壁垒”。近三年，全市共有1721名教师交流，近90名优秀教师参与跨县（区）交流。校长职级制改革获教育部“全国教育改革创新特别奖”。
三、聚焦公平 打造“铜有优学”教育品牌
坚持以改革为动力、以扩优为主线、以提质为核心、以公平为导向，做到“扩容”“提质”两手抓、两手硬，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，打造“铜有优学”品牌。
一是优化布局教育资源，促进“上好学”。坚持“扩容”“提质”两手抓、两手硬，紧扣学龄人口先升后降趋势，多举措优化基础教育布局调整。新建、改扩建城区义务教育学校22所，净增优质学位1.8万个。推进农村小规模学校向乡镇中心小学适度集中，整合各类学校33所，教学点80个，增设乡镇寄宿制学校3所。公办园在园幼儿占比，普惠性幼儿园覆盖率大幅提升，全市幼儿园延时服务实现全覆盖。
二是瞄准多元优教体系，走好“融合路”。实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进行动，明确40项具体措施，2022年入选安徽省首批实施德智体美劳“五大行动”省级实验区。从2023到2025年，每年遴选“五育并举”示范学校10所，并每年配套资金统筹用于激励县（区）和学校。创新开展中小学生体质健康大比武、艺术展演、劳动能力素养大赛、少儿编程大赛等活动。大力实施青少年阳光体育工程，在市本级体彩公益金预算中安排青少年体质健康项目专项资金，推动中小学生强身健体，3年内学生体质健康优秀率增加9个百分点。
三是夯实“双减”改革成果，共建“好生态”。坚持把“双减”作为综合改革“一号工程”，推进校外治理与校内提质联动。通过压减注销一批、引导转型一批、停业整顿一批、市场淘汰一批，积极引导学科类校外培训机构转型发展。近年来，全市义务教育阶段学科类校外培训机构由210个压减为11个，压减率94.76%。坚持 “一校一案”科学制定课后服务方案，探索课后服务和“五育”融合路径，通过“内培外引，引培结合”，不断提升课后服务水平，学生课后服务参与率保持在90%以上。搭建“七彩桥”课后服务志愿平台，暖心开展寒暑假“陪伴计划”托管服务，有效解决城市周边和农村地区学校课后服务力量不足问题。据统计，今年暑假，我市共有90所学校、幼儿园多形式、多渠道开展暑假“陪伴计划”，参与学生数近9300人，参与教师达1518人，并有41名校外志愿者组织参与“陪伴计划”。
下一步，铜陵市教育系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神，持续深化基础教育综合改革，坚持以人民为中心发展教育，不断满足人民群众“上好学”的需求，推进更加公平、更高质量的基础教育体系建设，切实增强人民群众对教育改革发展的获得感幸福感，以教育高质量发展为“四创两高”现代化幸福铜陵建设贡献智慧和力量。
发布会上，还就“铜陵是如何推进基础教育综合改革、如何有效保障教育公平，促进教育结构优化、中小学劳动教育工作的情况等方面问题”回答了记者提问。（余国章 黄言为）
