平安法治建设铜陵行|枞阳县会宫镇晓春村“三变”破解基层治理难题

安徽网铜陵消息  “枞阳县会宫镇晓春村发挥平安建设网格员优势,与群众打成一片,成为群众的知心人、贴心人。经验值得学习和推广。”这是9月19日上午,铜陵市委政法委常务副书记荣胜在“平安法治建设铜陵行”全媒体采访活动见面会上的肯定。9月20日,采访团一行便来到白荡湖畔西岸的会宫镇晓春村采访。

图为全媒体采访团在晓春村采访听取情况介绍

晓春村是安徽省2A旅游村、第九批安徽省“千年古镇”重要历史遗迹和文化资源支撑点,2024年成功申报省级和美乡村精品村项目。村庄先后获得“省示范农家书屋”、“市民主法治示范村”、枞阳县“文明村镇”、“先进集体”、“优秀班子”等称号。村书记高斌是铜陵市第十七届人大代表,获“安徽省优秀共青团干部”、“安徽省百佳农家书屋管理员”、铜陵市“优秀党务工作者”、铜陵市“铜都青年创业之星”、铜陵市“双培双带”先锋工程“带头创业致富标兵”等称号,多次在铜陵市村书记比武擂台中获奖,是中国散文学会会员、安徽省作协会员、枞阳县作协副主席。

图为铜陵市委政法委宣传部门负责人在晓春村与该村负责人交流

近几年来先后负责协调乌金渡大桥征迁和建设、罗昌河堤防加固工程、升级和美乡村精品村建设等工作,长期处于工作干不完、干不好的状态,形成“小马拉大车”的结构性困境。晓春村通过“三变”推动新时代“枫桥经验”实践形成,走出了一条党建引领基层社会治理的新路子,形成了共建共治共享的基层社会治理良好局面。探索“三步走”调解工作法:第一步是深入细致排查矛盾纠纷,当好“明白人”。坚持从群众中来,到群众中去,充分发挥来自群众的优势,上门和群众、村干部聊天,详细了解情况。第二步是主动出击做好矛盾调处,当好“解铃人”。从以前坐等群众上门申请调解,到现在的主动上门排查、送法上门、与群众拉家常。第三步是开展定期回访,当好“暖心人”。

一是建立定期上门走访机制。变“坐等上门”为“入户走访”,做到意见建议、信访诉求、矛盾症结、困难原因、致富难题“五必记”,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。打通密切联系群众“最后一公里”。运用“先让礼让工作法”、“有事找书记”、“六个到户”工作机制,通过精准服务、架设党群“连心桥”,以党建引领为抓手,推进“党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户、信访化解到户”。不定期开展上门走访、“板凳会”等形式了解民情民意,化解潜在矛盾。同时,还组织开展端午节慰问五保户、重阳节慰问高龄老人活动,有效化解了农村空巢老人社会矛盾,切实增强了群众的幸福感、获得感。

二是充分利用数据,掌握矛盾纠纷隐患苗头。变“被动化解”为“主动出击”。2024年12345政务服务便民热线共受理了30余件、派出所平均每周推送矛盾纠纷线索1条等。镇、村通过分析,将存在突出的矛盾问题安排专人负责,带着问题去点对点服务群众,为群众排忧解难。运用好党建引领信用村建设工作,积极开展乡风文明评议活动,提升乡村治理综合水平。同时,该村自2018年创建村级公众号“旖旎晓春”以来,开放公开平台,累计发布村务、党务、惠民政策465期,坚持“每周动态”,让在家及外出村民实时了解家乡动态,了解村干部工作日常,一定程度上,拉近了群众与组织的距离,减少了矛盾。并对后台留言进行点对点对接,通过自筹资金,解决了水毁朱湾桥、福岭路面,东风圩岗谢连接路、金龙路,并谋划了张庄断头路、基站连接路硬化,切实解决了群众生产生活需求和提升了基础设施建设。

图为枞阳县会宫镇晓春村党总支书记高斌(右一)向采访团介绍时情景

三是坚持“解决”比“解释”更重要的理念,变“应对处置”为“跟踪服务”。充分运用平安建设“网格员”,发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”优势,做到“人在网中走,事在格中办”,网格员与群众“打成一片”,成为群众的知心人、贴心人。对于已经协调处置的问题,网格员定期做到跟踪回访,确保做到“事了心顺”。2024年7月,该村桃庄片区网格员朱玉辰在常规巡查时发现该村民组村民朱某与高某发生争执。朱某反映邻居高某养殖的蜜蜂经常成群过境飞往自家后院,对朱某生活造成了一定困扰。高某反馈,自家养殖蜜蜂已经几十年,是朱某无故挑衅。网格员到场后及时制止了双方争吵,避免了矛盾升级。网格员考虑到双方邻里曾有过纠纷,且问题根源未解决,将情况向村里进行了报告,村分片干部和主要负责人及时赶到,仔细查看了现场,做高某思想工作,用拦网将蜂箱一侧与朱某家后院进行隔离,朱某表示只要没有蜜蜂过境也不再纠结,双方初步达成一致意见。第二天回访,朱某反映蜜蜂仍然从其院子过境,村两委经过细致了解,蜜蜂的行程路线具有规律性,即使拦网也无法改变。为了彻底解决问题,村两委再次深入做高某工作,让蜜蜂蜂箱搬离其原有位置,改变蜜蜂行程路线,高某最终答应搬离。事后,网格员进行了回访,双方已经就此问题已握手言和,且解决了多年来的心理矛盾。如今,两家和睦如亲。(余国章 黄言为)

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